胥和平主任《全球科技治理与合作》课程大纲-京城名师培训网

胥和平主任《全球科技治理与合作》课程大纲

2025-11-21 17:28:46
胥和平主任《全球科技治理与合作》课程大纲

一、课程背景与目标
1. 背景：全球新一轮科技革命加速演进，科技竞争成为国际战略博弈的核心领域。与此同时，气候变化、公共卫生、数据安全等全球性问题凸显，科技治理的复杂性与紧迫性显著提升。中国需在自主创新与开放合作中寻求平衡，推动构建人类命运共同体。
2. 目标：解析全球科技治理的底层逻辑与核心议题，探讨中国参与国际科技合作的路径与策略，培养具备全球视野与战略思维的复合型人才。
二、模块一：全球科技治理的理论框架
1. 概念与内涵
  - 定义：全球科技治理是多主体（国家、国际组织、企业、科研机构等）通过协商、合作与规则制定，管理科技活动、应对科技风险的动态过程。
  - 特征：多极化、跨领域、规则竞争、利益平衡。
2. 理论演进
  - 起源：从“科技政策”到“科技治理”的转型，强调多主体协同与全球公共产品供给。
  - 核心理论：多元共治、风险社会、利益相关者理论。
3. 中国角色定位
  - 从参与者到贡献者：从“跟跑”到“并跑”“领跑”，需承担更多国际责任。
  - 战略需求：平衡自主创新与开放合作，维护科技安全与发展利益。
三、模块二：全球科技治理的核心议题
1. 规则制定权争夺
  - 国际标准与伦理规范：人工智能、基因编辑等领域的规则主导权竞争。
  - 数据治理与数字主权：跨境数据流动、隐私保护与数字税收的全球博弈。
2. 科技伦理与风险治理
  - 新兴技术风险：AI伦理、合成生物学安全、核技术扩散等非传统安全挑战。
  - 全球治理机制：联合国教科文组织（UNESCO）、世界卫生组织（WHO）等的作用与局限。
3. 资源分配与公平性
  - 南北差距：发展中国家与发达国家在科技资源获取上的不平等。
  - 技术转移与知识产权：技术封锁与开放共享的矛盾。
四、模块三：中国参与全球科技合作的路径
1. 国际科技合作机制
  - 多边平台：G20科技创新部长会议、金砖国家科技创新合作框架等。
  - 区域合作：“一带一路”科技创新行动计划、中国—东盟科技伙伴计划。
2. 重点领域合作
  - 气候变化与绿色技术：清洁能源、碳捕集与封存（CCUS）等领域的国际联合研发。
  - 公共卫生与生物安全：疫苗研发、传染病监测与防控的国际协作。
  - 数字经济与人工智能：参与国际标准制定，推动数据安全与跨境流动规则构建。
3. 应对挑战与风险
  - 技术封锁与供应链安全：通过自主创新突破“卡脖子”技术，同时深化国际伙伴关系。
  - 文化差异与治理冲突：平衡中国科技发展模式与全球治理规则的兼容性。
五、模块四：案例分析与实践探索
1. 国际案例
  - 欧盟“数字欧洲”计划：通过区域协同推动数字技术创新与标准制定。
  - 美国“人工智能倡议”：以国家安全为导向的科技治理模式及其全球影响。
2. 中国实践
  - 嫦娥五号月球样本国际共享：通过开放合作提升国际科技影响力。
    国际大科学计划：如平方公里阵列射电望远镜（SKA）中的中国贡献。
3. 地方与行业实践
  - 深圳“国际科技产业创新中心”：通过开放创新生态吸引全球资源。
  - 华为“5G全球合作”：在技术标准与知识产权领域的国际博弈。
六、模块五：未来展望与行动倡议
1. 发展趋势
  - 技术驱动：量子计算、生物技术等前沿领域将重塑全球科技格局。
  - 模式创新：平台经济、共享经济等新模式将持续涌现。
2. 行动倡议
  - 企业层面：加强国际技术合作，培育全球竞争力。
  - 政府层面：完善科技外交政策，优化国际合作治理体系。
  - 社会层面：提升全民科学素养，营造开放包容的创新文化氛围。
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