新质生产力解读课纲

 

一、提出背景：高质量发展需要新的生产力理论来指导

• 政治局集体学习中着力提出

习近平总书记主持中央政治局第十一次集体学习（2024年2月2日），强调：
“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。”
马克思主义关于生产力与生产关系理论的最新发展
要把握新质生产力形成的条件与要求，加快发展新质生产力

• 适应新时代的理论指导

随着时代的发展和经济结构的变化，传统的生产力理论可能无法完全适应当下复杂多变的经济环境和需求。因此，需要新的生产力理论来更好地指导高质量发展。
高质量发展需要新的生产力理论来指导，新质生产力已经在实践中展示出对高质量发展的强劲推动力和支撑力。

• 推动创新发展

新的生产力理论往往会强调创新和技术进步，能够激发创新活力，推动科技发展，培育新动能，从而为经济发展注入新的活力和动力。

• 适应高质量发展要求

高质量发展要求提高生产效率、质量和效益，而传统生产力理论可能无法完全满足这些要求。新的生产力理论往往会更加注重效率、质量和可持续发展。

• 强调综合发展协同发展

新的生产力理论可能会更加注重综合发展，包括技术、人才、管理等多方面因素的协同作用，以实现更高水平的生产力发展和经济增长。
 

二、什么是新质生产力

新质生产力的特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力

• 含义

新质生产力是指在新时代背景下，以科技创新为核心驱动力量，具有高科技、高效能、高质量特征的生产力形态。
新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式和生产力发展路径，符合新发展理念的先进生产力质态。
主要由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以全要素生产率大幅提升为核心标志。

• 创新

新质生产力强调创新作为核心要素，包括技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级等方面。通过不断的创新，可以推动生产力的提升和产业的发展，实现经济的持续增长。

• 质优

新质生产力注重质量优先，即在提高生产效率的同时，更加注重产品和服务的质量。通过提高产品和服务的质量水平，可以提升企业竞争力，满足消费者需求，实现可持续发展。

• 先进生产力

新质生产力的本质是先进生产力，即采用最新的技术和生产方式，具有高科技、高效能、高质量的特征。这种先进生产力可以带来更高的生产效率和经济效益，推动产业升级和经济发展。
 

三、如何加快新质生产力

科技创新是催生新产业、新模式、新动能的核心要素。绿色发展作为高质量发展的底色，绿色发展的重要性和必要性。
 

• 深化改革和建立新型生产关系

发展新质生产力需要与之相适应的新型生产关系，需要深化经济体制、科技体制等改革，打通发展新质生产力的堵点卡点。
建立高标准市场体系，创新生产要素配置方式；
扩大高水平对外开放，为发展新质生产力营造良好国际环境。

• 加强科技创新

科技创新通过引入新技术、促进产业融合、推动商业模式创新等方式，可以提升生产效率、增强竞争力、培育新动能。
加强科技创新是发展新质生产力的关键举措，可以推动经济转型升级，提升产业竞争力，促进可持续发展，培育新的经济增长点，实现经济高质量发展的目标。
要注重原创性、颠覆性科技创新，推动高水平科技自立自强，打好关键核心技术攻坚战，培育新动能，将科技创新成果应用到产业和产业链上。

• 推动绿色发展

新质生产力本身就是绿色生产力：新质生产力在实践中展现出对环境友好和可持续发展的特点，因此被称为绿色生产力。通过发展新质生产力，可以推动经济向绿色、低碳、可持续的方向转变，实现经济增长和环境保护的良性循环。
环保和可持续性；节能减排；创新和效率；绿色产业链
要加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，发展绿色制造业、绿色服务业、绿色能源产业，构建绿色低碳循环经济体系，优化支持绿色低碳发展的经济政策工具箱。

• 人才培养开发

人才培养开发是发展新质生产力的重要保障和支撑，只有通过培养高素质的人才队伍，才能推动新质生产力的不断创新和发展，实现经济高质量发展的目标。
人才是创新的源泉，只有具备创新意识和创新能力的人才，才能在发展新质生产力的过程中提出新的理念、方法和解决方案。
要畅通教育、科技、人才的良性循环，优化高等学校学科设置、人才培养模式，激发各类生产要素活力，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。

• 科技成果转换

科技成果转换是发展新质生产力的重要环节，通过将科技成果转化为实际生产力，可以推动产业升级、提升竞争力、促进创新、实现可持续发展，为经济高质量发展提供技术支撑和动力。
要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系