工信部电信经济专家委员会秘书长，电信研究院副总工程师，中国信息经济学会理事长，教授级高工，同时兼任多所大学教授。
长期从事电信经济与政策研究，多次获得国家或省部级科技奖励。
1975年毕业于北京邮电大学，曾在北京市电信局、国家邮电部科技司从事电子交换和光纤通信的科研和技术管理工作。1982年开始从事电信经济与政策研究，曾任国家信息技术与产业政策起草组成员、国家S-863高技术规划核心组成员，负责和参与多项电信行业重大经济改革与发展课题研究。
1992年获国务院津贴和邮电科学研究院突出贡献专家称号。多次参与国家信息技术及产业政策制定和电信行业改革研究，发表论著200多篇，在国内、国际学术会议作报告近百场。代表论著有《通信发展与国民经济关系》、《网络协同经济学——第三只手的凸现》等。
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